Система обращения с отходами
Не так давно были изменены условия работы предприятий-отходообразователей и операторов по обращению с отходами I и II классов опасности. Однако, не все представляют, какие требования вступили в законную силу, и кто их обязан соблюдать. Рассмотрим некоторые вопросы по данной теме.
К I-II классам опасности относятся отработанные ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, ртутные термометры по определению температуры, батарейки, кислотные и щелочные аккумуляторы, кислотные и щелочные химические растворы.
В связи с выполнением п. 1 ст. 14.4 закона № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности и не осуществляющие самостоятельное обращение с отходами, обязаны передавать данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг.
Для этого необходимо каждому отходообразователю пройти регистрацию во ФГИС ОПВК, иметь учетную запись в единой системе идентификации и аутентификации (далее — ЕСИА) и подать заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в электронном формате посредством ФГИС ОПВК. После регистрации во ФГИС ОПВК будет создан «Личный кабинет». Формирование заявок на исполнение договоров на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности будет осуществляться с использованием функционала ФГИС ОПВК.
Хозяйствующие субъекты, у которых образуются отходы I и II классов опасности, не вправе отказаться от заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами с федеральным оператором, за исключением случаев самостоятельного обращения с отходами I и II классов опасности, при наличии в собственности объектов обезвреживания и (или) размещения их.
За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа: на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 100 до 250 тыс. руб.
Если отходы I и II классов опасности образуются от населения в жилых помещениях, то заключать договора с ФГУП «ФЭО» должна соответственно в многоквартирных домах управляющая компания (УК), она же должна организовать место накопления отходов I и II классов опасности. После заполнения отходами места накопления УК должна подать заявку на вывоз отходов через ФГИС ОПВК и осуществить передачу отходов ФГУП «ФЭО». Если нет УК, то накопление, заключение договоров и передачу отходов I и II классов ФГУП «ФЭО» осуществляют сельские поселения, как юридические лица.
Организация транспортирования отходов осуществляется при наличии паспортов отходов I–IV класса опасности. Соответственно, необходимый пакет документов нужно приложить в «Личном кабинете».
Только при правильном подходе, применении новой системы обращения с отходами I и II классов опасности и понимании данной проблемы, можно сохранить окружающую среду.
Н. ВАНЬКОВ.