Тенденции развития района

Несмотря на сложную санитарно-эпидемиологическую обстановку в 2021 году и негативное влияние на развитие территорий последствий санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны недружественных стран в текущем году, учитывая реализацию государственных мер поддержки, направленных на обеспечение развития экономики в сложившихся условиях, по итогам января-сентября 2022 года в экономике муниципального района Пестравский отмечаются положительные тенденции по основным показателям социально-экономического развития.

В сводном рейтинге муниципальных образований Самарской области за истекший период Пестравский район поднялся на 12 место, в аналогичном периоде 2021 года занимал 17-18-е место, что характеризует территорию как стабильно развивающуюся.

Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения Пестравского района на протяжении более 3-х лет остается самой высокой в Самарской области, что обусловлено ростом налогового потенциала территории и грамотно спланированной бюджетной и налоговой политикой. В первой пятерке продолжает оставаться и бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения. Не снижая позиции, на 3-ем месте находится объем инвестиций в основной капитал на душу населения. Остается положительной динамика реальных доходов населения в связи с ростом среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям, что значительно влияет на развитие потребительского сегмента экономики района. Основные показатели аграрного сектора экономики района занимают лидирующие позиции в рейтинге. По итогам 6 месяцев текущего года по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур район поднялся с 8-го на 3-е место, а по урожайности зерновых и зернобобовых культур с 1 га убранной площади – с 25-го на 4-е место.

В постпандемийный период наблюдается позитивная динамика по итогам 8 месяцев текущего года в промышленном производстве, что связано с увеличением объемов добычи полезных ископаемых и ростом производства обрабатывающего сектора. Это характеризуется повышением индекса промышленного производства по крупным и средним предприятиям с 99,9% до 156,0% (рост в рейтинге с 15-го места на 3-е) и увеличением объема отгруженных товаров собственного производства (B, C, D, E) на душу населения.

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Сельское хозяйство имеет огромное значение в обеспечении населения качественными продуктами питания, сохранении природной среды. Комплексное развитие сельских территорий является основой сохранения историко-культурного потенциала российской деревни, улучшения демографической ситуации, снижения безработицы и социальной напряженности, повышения уровня и качества жизни.

За 9 месяцев текущего года производством было занято: 15 сельскохозяйственных организаций, в том числе: 11 обществ с ограниченной ответственностью, 1 акционерное общество, 3 крестьянских (фермерских) хозяйств с правом юридического лица, 45 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 6 тысяч личных подсобных хозяйств.

Для ведения сельскохозяйственного производства Пестравский район обладает значительным потенциалом: на 1 января 2022 года площадь пашни составила 140,3 тыс. га, в т.ч. в сельскохозяйственном обороте – 98,4%. Вся посевная площадь — 108,5 тыс. га.

За счет оптимизации структуры посевных площадей, посева семян зерновых культур высоких репродукций, внесения минеральных удобрений, сложившихся благоприятных погодных условий на сегодняшний день валовой сбор зерна и зернобобовых культур значительно превысил плановое значение и составил 178 тыс. тонн при средней урожайности 33,5 ц/га (средн. обл. – 31,4 ц/га).

Наивысшая урожайность озимой пшеницы в ООО «Агро Нива» — 59,1 ц/га, ООО «Агроресурс» — 59 ц/га, ООО «Союз» — 56,4 ц/га.

Посеяно озимых зерновых культур под урожай 2023 года 23,7 тыс. га, из них 7,6 тыс. га с внесением минеральных удобрений.

В текущем году через министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области получили поддержку в области растениеводства (субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ) 15 сельскохозяйственных товаропроизводителей района на сумму 3,1 млн рублей.

По-прежнему приоритетной для развития на территории района остается отрасль животноводства.

На 1.10.2022 года поголовье КРС в КФХ составило 1 603 головы. Причиной снижения является полная ликвидация поголовья в некоторых КФХ.

Произведено молока в КФХ за 9 месяцев текущего года 1 827,5 тонны, что выше уровня 9 месяцев 2021 года – 106,1%. В КФХ производство мяса на 1.10.2022 года составило 267,9 тонны, что в 2 раза больше уровня аналогичного периода прошлого года.

Поголовье КРС в ЛПХ на 1.10.2022 составило 1 727 голов, в т.ч. коров – 680 голов или 90% к уровню прошлого года.

Поголовье свиней на 1.10.2022 – 515 голов, 1.10.2021 – 548 голов или 94% в 2022 году к 2021 году, что связано с проведением карантинных мероприятий после ликвидации поголовья в результате заболевания африканской чумой свиней на территории 6 сельских поселений района в прошлом году.

Поголовье овец и коз на 1.10.2022 – 3 163 головы, 70,3% к уровню 2021 года.

Поголовье птицы на 1.10.2022 – 25 456 голов, на 1.10.2021 – 27 823 головы.

Программой развития животноводства Пестравского района предусматривается стабилизация и рост поголовья КРС и его продуктивности. Это должно быть достигнуто за счет обеспечения отрасли качественными кормами, рабочей силой, реконструкции животноводческих помещений, строительства семейных ферм. В 2022 году выплата субсидии осуществлялась по двум направлениям молочного скотоводства: на содержание одной молочной коровы и на объем произведенного молока.

За истекший период текущего года сельхозтоваропроизводителям района предоставлены за счет средств областного бюджета субсидии на поддержку молочного скотоводства в сумме 1,9 млн рублей. Всего за 2022 год объем субсидий составит 2,9 млн рублей.

Государственная поддержка отраслей АПК остается первостепенной задачей в регионе. В 2022 году поданы 3 заявки на получение грантов на развитие КФХ.

Активно осуществляется техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства. За 9 месяцев текущего года приобретено 84 единицы сельскохозяйственной техники и различного оборудования на сумму 291,4 млн руб. Техника, в основном, приобреталась за счет собственных средств сельхозтоваропроизводителей с незначительным привлечением кредитных средств и через агролизинг.

На территории муниципалитета увеличился спрос на молочную продукцию, производимую в КФХ Гаврилова С.А., которое постоянно расширяет свой ассортимент и в следующем году планирует заняться производством сыров. В КФХ Бирюкова С.А. в прошлом году начали заниматься массовым выращиванием чеснока, учитывая его полезные свойства и многогранное применение, вырос спрос на данный вид продукции, в результате чего посевная площадь была увеличена.

ИНВЕСТИЦИИ

В январе–июне 2022 года общий объем инвестиций в основной капитал в муниципальном районе Пестравский составил 999,4 млн рублей (88,2% к январю-июню 2021 г., 0,9% от общего объема текущего года по области). Отрицательная динамика инвестиций в основной капитал за истекший период текущего года наблюдалась во всех отраслях ввиду снижения деловой активности в результате внешних шоков по поводу сложившейся общей экономической ситуации в стране в условиях внешнего санкционного давления.

По оценке, за 2022 год общий объем инвестиций в основной капитал в районе составит 2 212 млн рублей – 82,9% в сопоставимых ценах от уровня прошлого года. Ввиду сложившейся неблагоприятной геополитической ситуации, неопределенности развития экономики и роста инфляционных затрат прогнозируемое сокращение инвестиций вызвано замедлением инвестиционной активности, что приведет к снижению объемов инвестиций в текущем году как в целом в регионе, так и в районе.

Базовый вариант развития инвестиционной деятельности в районе, как и в целом по Самарской области, основан на снижении геополитических рисков в условиях поддержки критического импортозамещения, в том числе локализации производств необходимого оборудования и комплектующих, расширения возможностей кредитного финансирования инвестиций и формирования новых логистических коридоров.

На 2023 год запланировано окончание строительства Высокинского отделения ГБУ Самарской области «Южный пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)».

В 2023 году в с. Пестравка планируется строительство 3-х жилых домов (площадью 1 – 90 м2, 2 – по 54 м2) в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2020-2025 годы» с планируемым объемом инвестиций 11,6 млн рублей.

В прогнозе на 2023 – 2025 годы запланирован крупный инвестиционный проект за счет бюджетных инвестиций – проектирование и строительство Падовского группового водопровода м.р. Пестравский, стоимость которого составит более 760 млн рублей. Будут продолжены мероприятия в части бюджетных инвестиций в сфере образования и здравоохранения, культуры и спорта.

С 2018 года при содействии органа местного самоуправления реализуется инвестиционный проект с участием субъектов малого предпринимательства: модернизация основного производства ООО «Агро Нива», работы в этом направлении будут продолжены в прогнозируемом периоде до 2023 года. Общий объем инвестиций по проекту составит более 250 млн рублей. За 9 месяцев 2022 года за счет собственных средств обществом приобретено 14 единиц с/х оборудования и с/х техники на сумму 64,2 млн рублей, создано 3 рабочих места.

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

На территории муниципального района Пестравский промышленное производство остается одним из основных секторов экономики. Производство муниципального района по видам экономической деятельности развивается по четырем направлениям: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений».

По итогам 9 месяцев 2022 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупными и средними предприятиями муниципального района Пестравский составил 4 681,9 млн рублей. Основное влияние на темп роста отгрузки оказывает деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и обрабатывающего производства.

Большое внимание уделяется развитию промышленной отрасли «Обрабатывающие производства», которая представлена предприятием ООО «Маслозавод Пестравский» и 11 микропредприятиями по производству пищевых продуктов (молоко и молочная продукция, масло растительное, мясные полуфабрикаты, хлебобулочная продукция). Предприятия имеют стабильный рынок сбыта, в том числе и за пределами района, ежегодно увеличивают объемы производства.

В Пестравском районе основная доля в торговле и общественном питании приходится на предприятия малого бизнеса. На сегодняшний день ассортимент реализуемых товаров удовлетворяет практически все потребности покупателей. Также жители района оценили удобство онлайн-покупок и активно пользуются услугами Интернет-магазинов.

Оборот розничной торговли в расчете на душу населения за январь-июнь 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос и составил 36 742 рубля на 1 жителя района. Оборот розничной торговли по всем хозяйствующим субъектам за январь-июнь 2022 года составил 572,3 млн рублей. По организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, оборот розничной торговли в январе-июне 2022 года составил 341,4 млн рублей.

На территории района зарегистрированы и осуществляют свою деятельность в текущем периоде 175 объектов потребительского рынка (предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания).

Перспективы развития экономики муниципального района Пестравский, ее устойчивость к конъюнктуре рынка в полной мере зависят и от развития малого и среднего предпринимательства.

На территории муниципального района Пестравский зарегистрировано 466 СМСП. Стоит отметить рост субъектов в сельском хозяйстве, торговле, общепите. Продолжает пользоваться спросом специальный налоговый режим для самозанятых граждан – налог на профессиональный доход (НПД). Численность самозанятых растет, в настоящее время на территории Пестравского района зарегистрировано 576 самозанятых. За 9 месяцев 2022 года вновь зарегистрировано 80 субъектов малого и среднего предпринимательства. Растет и численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства — 2 811 человек

Увеличение численности предпринимателей связано с тем, что администрация района активно поддерживает предпринимательскую инициативу и реализует ряд мероприятий по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в рамках которого на территории района действует муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2021-2025 годы». Создаются благоприятные условия для развития бизнеса, проводятся консультативные и обучающие мероприятия, осуществляется информационная поддержка, в целях популяризации представляется производимая на территории района продукция субъектов МСП на выставках, ярмарках и прочих социально-значимых мероприятиях, реализуются мероприятия по продвижению предпринимательства среди населения и молодежи. Также в целях развития инфраструктуры финансовой поддержки субъектов МСП применяются льготные ставки арендной платы имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Главой муниципального района на регулярной основе проводится индивидуальный прием представителей бизнеса.

КОМФОРТНАЯ СРЕДА

Активно продолжается работа по созданию комфортной среды на территории муниципального района Пестравский в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального района Пестравский Самарской области на 2018-2024 годы».

В 2022 году проведены работы по благоустройству 4-х общественных территорий на сумму 5,8 млн рублей:

— в с. Пестравка благоустроена территория районного Дома культуры;

— в с. Майское — «Центральная площадь»;

— в с. Марьевка — территория кладбища по ул. Кирова;

— в с. Высокое – волейбольная площадка на ул. Заводская.

На благоустройство 5 дворовых территорий в сельских поселениях Мосты и Пестравка направлено 4,5 млн рублей.

В целях улучшения условий жизнедеятельности активно ведется работа по комплексному развитию сельских территорий района.

В рамках мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2020- 2025 годы» выполнены работы по благоустройству 3 объектов на 3,4 млн рублей полностью за счет средств бюджета района, это:

— благоустройство территории, прилегающей к «Аллее Славы» (устройство парапета на стене «Памяти») в районном центре;

— благоустройство улично-дорожной сети с установкой светофоров в с. Пестравка;

— устройство дорожного основания улично-дорожной сети в с. Михайло-Овсянка.

В рамках этой же программы в текущем году 14 млн рублей направлено на строительство жилья общей площадью 252 м2, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в количестве 2 жилых домов в с. Майское для работников ООО «Союз» с привлечением внебюджетных средств данного сельхозпредприятия и 2 жилых домов в с. Пестравка для семей медработников. В целях развития транспортной инфраструктуры в рамках муниципальной программы по комплексному развитию сельских территорий на 38,4 млн рублей произведена в районном центре реконструкция ул. Трудовой от ул. Заводской до территории АО «Сельхозтехника» с долей вложения средств данного общества и привлечением бюджетных средств вышестоящего уровня.

Кроме того, в рамках комплексного развития сельских территорий за счет средств бюджета района направлено на материально-техническое оснащение образовательных учреждений 4,1 млн рублей. Это: капитальный ремонт кровли зданий школ в с. Майское и с. Михайло-Овсянка, ремонт кровли детского сада «Родничок» в с. Пестравка и устройство покрытия спортзала в школе пос. Михеевка. С привлечением средств областного бюджета отремонтировано здание почты в с. Тепловка на 0,7 млн рублей.

В рамках ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» выполнены сельским поселением Пестравка мероприятия по благоустройству детской площадки по ул. Коммунистическая, 58 с привлечением внебюджетных средств жителей и предприятий поселения, средств областного и местного бюджетов на общую сумму 2,2 млн рублей.

В рамках Губернаторского проекта «СОдействие» государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы в 2022 году реализованы 3 проекта на 4,2 млн рублей на территории сельского поселения Михайло-Овсянка:

— «Мы помним» — благоустройство территории кладбища;

— «Наша дорога» — устройство дорожного покрытия по ул. Молодежная;

-«Новая дорога» — устройство дорожного покрытия по ул. Новая.

В рамках регионального проекта «Чистая вода» и муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района Пестравский Самарской области на 2020-2024 годы» в текущем году проведены работы по разработке ПСД по объекту «Проектирование и строительство Падовского группового водопровода м.р. Пестравский» на сумму 17,2 млн рублей, получено положительное заключение.

Также в рамках муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района Пестравский Самарской области на 2020- 2024 годы» на развитие коммунальной сферы направлено 18,2 млн рублей средств районного бюджета. Это – возведение 2-х водонапорных башен в с. Михайло-Овсянка и с. Ломовка, бурение 2-х водозаборных скважин на НФС № 2 в с. Пестравка, ремонт водопроводов в с. Высокое и на центральной площади в с. Пестравка, подготовка и экспертиза ПСД водопроводов в с. Высокое и в с. Пестравка по ул. Крайнюковская и ул. Дачная.

Кроме того, для обеспечения жителей достаточным объемом воды в с. Марьевка за счет бюджета местной администрации в размере 3,4 млн рублей установлена новая водонапорная башня объемом 210 м3.

В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года и муниципальной программы «Развитие системы образования в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2019- 2022 годы» в текущем году выполнен капитальный ремонт здания школы пос. Михеевка на 24,2 млн рублей, на благоустройство территории школы затрачено 2,9 млн рублей, закуплено оборудование и наглядное пособие на 4,2 млн рублей.

В рамках муниципальной программы развития системы образования было проведено оснащение оборудованием пищеблоков Пестравской и Мостовской школ на общую сумму 244 тыс. рублей. В рамках муниципальной программы «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности маломобильных групп населения муниципального района Пестравский Самарской области на 2021 – 2024 годы» за счет средств районного бюджета в текущем году направлено 2,2 млн рублей на обеспечение беспрепятственного доступа к 3-м приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, это: два здания администрации района и административное здание по адресу: с. Пестравка, ул. Крайнюковская, 78.

ТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА

В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014–2025 годы)» и муниципальных программ «Развитие транспортной системы в пределах сельских поселений муниципального района Пестравский Самарской области» за счет средств областного и местных бюджетов сельских поселений в текущем году проведены работы по ремонту автомобильных дорог на сумму 10,1 млн рублей:

— ремонт тротуара по ул. Коммунистической в с. Пестравка;

— ремонт парковки по ул. 50 лет Октября (Сбербанк);

— устройство подъездной дорожки к парку «Дружба» со стороны улицы Крайнюковская в с. Пестравка;

— ремонт дорожного полотна по ул. Республиканской в с. Мосты;

— ремонт дорожного покрытия по ул. Советской в с. Марьевка;

— ремонт тротуара и парковочной площадки по ул. Телеграфная в с. Высокое.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на 1 января 2022 года составила 1 426,9 км, из них 217,7 км с твердым покрытием.

Ежегодно сельскими поселениями осуществляется ремонт автомобильных дорог общего пользования за счет средств муниципального дорожного фонда. За 9 месяцев 2022 года по району в двух сельских поселениях проводились работы по освоению средств на ремонт и в семи поселениях на содержание дорог общего пользования из дорожного фонда на общую сумму 15,1 млн рублей.

ЖИЛЬЕ

За 9 месяцев 2022 года объем ввода жилья составил 2 904 м2 (78% от запланированного объема 2022 года – 3 733 м2), в том числе построено 4 новых жилых дома, 9 домов реконструировано. Темп роста ввода жилья по сравнению с уровнем 9 месяцев 2021 года составляет 164%.

В текущем году за счет средств местного и областного бюджетов поставлено на кадастровый учет 10 земельных участков для предоставления многодетным гражданам, предоставлено 15 участков, 8 семей включены в реестр на получение земельных участков. По состоянию на 1.10.2022 года желающих бесплатно получить сформированные земельные участки обратилось 196 семей, поставлено на учет 178, из них 140 семей были обеспечены земельными участками за весь период реализации мер поддержки граждан (с 2012 года). 3 земельных участка предоставлено в текущем периоде отдельным категориям граждан – молодым семьям и семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида.

ДЕМОГРАФИЯ

На 1 января 2022 года численность населения Пестравского района снизилась на 256 человек и составила 15 576 человек.

В прогнозе численность населения района в среднегодовом выражении в 2022 году может снизиться на 128 человек относительно 2021 года (15  704 человек — среднегодовая численность населения в 2021 году), на что повлияет сложившаяся в 2022 году естественная убыль населения.

По оперативным данным отдела ЗАГС за текущий период 2022 года в демографической ситуации наметились положительные тенденции. Численность родившихся за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 3 человека, за 9 месяцев 2022 года родилось 53 ребенка (50 – в аналогичном периоде 2021 г.). Снизилось число умерших на 7 человек: в текущем периоде – 205 человек, за 9 месяцев прошлого года – 212 человек.

В январе-сентябре 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года незначительно сократилось число заключенных браков, зарегистрировано 39 актов о заключении брачных союзов, за 9 месяцев 2021 года зарегистрировано 42 акта, но по состоянию на текущую дату количество заключенных браков резко увеличилось и составило 50, что связано с мобилизационными процессами в стране. Уровень разводов не повысился.

По данным «Самарастат» за январь-август 2022 года коэффициент рождаемости составил 6,2, коэффициент смертности 19,3, коэффициент естественного прироста отрицательный — 13,1 промилле. Естественная убыль населения выросла на 3,8% и составила 135 человек

В миграционной сфере отмечены положительные тенденции, за счет переезда городского населения в сельскую местность, а также за счет привлечения граждан из других регионов России и соотечественников, проживающих за рубежом.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Ситуация на рынке труда муниципалитета, как и в целом по Самарской области, сохраняется контролируемой. Показатели безработицы имеют положительную динамику. Безработица сократилась в текущем периоде почти в 1,5 раза по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.

Трудоустроено за 9 месяцев 2022 года 183 человека из 255 обратившихся граждан по содействию в поиске подходящей работы (71,8%).

В прогнозе до конца 2022 года сохранятся положительные тенденции на рынке труда, по общей оценке экономической ситуации в районе условия внешнего санкционного давления незначительно отразятся на предприятиях района ввиду отсутствия прямой зависимости и не приведут к ухудшению ситуации в сфере занятости. Уровень безработицы и численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, планируется удержать на уровне показателей 9 месяцев, если возрастут, то незначительно, в связи с высвобождением сезонных работников.

Среднесписочная численность работников организаций района имеет положительную тенденцию, по оценке 2022 года вырастет на 0,3% по сравнению с 2021 годом и составит 4 100 человек.

Принимаемые на различных уровнях меры поддержки населения и бизнеса помогли ограничить, но не исключить высвобождения рабочей силы. По оценке, за 2022 год среднегодовая численность занятых в экономике района может несущественно снизиться – на 0,8% по сравнению с 2021 годом до 7 202 человек.

Район принимает участие в реализации Плана мероприятий по сохранению уровня занятости населения Самарской области в условиях действия санкционных мер на 2022 год. С целью поддержания занятости и доходов граждан Центром занятости населения организуются временные и общественные работы (трудоустроено 27 человек). В целях увеличения числа занятых граждан, а также сохранения востребованности на рынке труда реализуется мероприятие «Организация обучения в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». На текущий момент подано 44 заявки от граждан района.

На территории района Центром занятости населения реализуются целенаправленные мероприятия: выплачена материальная поддержка при временном трудоустройстве 61 несовершеннолетнего, организовано профессиональное обучение 19 граждан, услугами по профессиональной ориентации охвачено 272 гражданина, 23 безработных гражданина направлены в центр социального обслуживания населения для заключения социального контракта по направлению «Поиск работы»: 16 из них трудоустроились, 3 – открыли собственное дело. В текущем периоде 2 безработных гражданина воспользовались мерой поддержки через Центр занятости и получили по 100 тыс. рублей на открытие собственного дела.

В ближайшей перспективе резких колебаний на рынке труда в разрезе отраслей экономики не ожидается.

Вне зависимости от характера экономических отношений главной составляющей и основой материальной обеспеченности населения является заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности и от личного подсобного хозяйства.

По итогам 2021 года среднемесячная заработная плата по сравнению с 2020 годом выросла и составила 122% или 34 725 рублей, что связано с восстановительными процессами как в экономике, так и в финансовой устойчивости территорий в постпандемийный период.

В 2022 году, исходя из сложившихся условий экономического развития района и Самарской области в целом, а так же с учетом произведенной в начале текущего года индексации должностных окладов работников бюджетной сферы (на 8,6% с 1 января 2022 года), сохранения результатов, достигнутых в сфере заработной платы работников социальной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года, и повышения величины минимального размера оплаты труда с 1 июля 2022 года на 10%, уровень жизни повышается, что характеризуется ростом среднемесячной заработной платы.

По итогам 6 месяцев 2022 года размер среднемесячной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 41 791 рубль, вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 15,4% (36 206 рублей).

По оценке 2022 года и в прогнозе до 2025 года положительная тенденция роста среднемесячной заработной платы сохранится.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

На территории района проживают 5 327 граждан, получающих пенсию, средний размер пенсии в Пестравском районе превышает прожиточный минимум для пенсионеров в Самарской области и составляет 17,9 тыс. рублей (13,8 тыс. рублей в 2021 году).

Социальная сфера – одно из приоритетных направлений деятельности администрации Пестравского района. Целью социальной политики является последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ, прежде всего, качественного образования, медицинского и социального обслуживания.

В бюджете района отведена значительная роль в финансировании социальных отраслей экономики, таких как образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физкультура и спорт – на них планируется направить в 2022 году 176,2 млн рублей консолидированного бюджета или более 28% от общего объема расходов.

За 9 месяцев 2022 года были предоставлены социальные выплаты на общую сумму 9,4 млн рублей отдельным категориям граждан:

— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – 5 человек в сумме 6,7 млн рублей;

— труженики тыла – 2 человека в сумме 2,7 млн рублей.

Сегодня выплачивается 49 видов социальных пособий на сумму свыше 140 млн рублей в год. Свыше 12,8 тыс. человек являются получателями государственных социальных выплат в районе.

За истекший период 2022 года мерами социальной поддержки в рамках социального контракта воспользовались 52 человека на общую сумму 5,5 млн рублей. Это государственная социальная помощь, которая предоставляется органами социальной защиты населения, в том числе социальные услуги, денежная выплата, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело. В поисках работы помощь оказана 20 жителям района.

В текущем году администрацией района принято решение об оказании новой меры социальной поддержки – единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального района Пестравский. За истекший период из бюджета района материальная помощь оказана 19 жителям на сумму 344 тыс. рублей.

В целях оказания содействия для размещения мобилизованных граждан за счет средств местного бюджета приобретен мягкий инвентарь (50 комплектов постельных принадлежностей) для воинских частей-формирователей на 142,2 тыс. рублей.

Продолжается реализация мероприятий по организации работы призывной комиссии, в текущем году в целях обеспечения безопасности из бюджета района 55 тыс. рублей направлено на установку системы видеонаблюдения на здание, в котором расположен военный комиссариат.

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности установлены 50 автономных пожарных извещателей в домах многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении, на сумму 117,3 тыс. рублей.

Прогноз развития отраслей социальной сферы ориентирован на реализацию приоритетных мероприятий национальных проектов, реализуемых на территории района, муниципальных программ в сферах образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения. 

ОБРАЗОВАНИЕ

В образовании состав государственных бюджетных общеобразовательных учреждений и детских садов в 2022 году не изменился, действуют 9 общеобразовательных школ, в них мест 3325; детских дошкольных учреждений – 17, в них мест 1080. На 1.09.2022 года всего учащихся в школах – 1460 человек, детей в дошкольных учреждениях – 497. Кроме того, 1 Дом детского творчества – 1356 обучающихся, 1 ДЮСШ – занимаются 780 человек, Пестравский государственный техникум имени Героя Социалистического Труда Анатолия Устиновича Сычёва – 162 учащихся, 1 детская музыкальная школа – 115 учащихся.

В общеобразовательных учреждениях района из года в год создаются современные условия обучения. В рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в текущем периоде 2022 года за счет средств местного бюджета в сумме 4,5 млн рублей проведены следующие мероприятия:

— по текущему ремонту и оснащению мебелью кабинетов ГБОУ OОШ с. Высокое, ГБОУ СОШ с. Тепловка, ГБОУ СОШ с. Падовка для размещения Центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста»;

— по текущему ремонту и оснащение мебелью кабинетов ГБОУ ООШ с. Тяглое Озеро под размещение мобильного компьютерного класса.

Как было уже сказано, проведен капитальный ремонт здания, благоустройство территории школы пос. Михеевка и закуплено оборудование и наглядное пособие на общую сумму 31,3 млн рублей.

Кроме ежегодных затрат на обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений, в 2022 году в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2019- 2022 годы» для успешного воспитания и обучения школьников за счет бюджета района направлено:

— на ремонтные работы зданий, помещений, коммуникаций образовательных учреждений более 2 млн рублей;

— на подготовку учреждений к новому учебному году – 1 млн рублей;

— на обеспечение безопасности учреждений – 1 млн рублей.

Комплекс мероприятий по ремонту и укреплению материально-технической базы общеобразовательных учреждений прогнозируется и на очередной финансовый год и плановый период.

МБУ ДО «Детская музыкальная школа» села Пестравка осуществляет образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

В 2022 году детская музыкальная школа продолжила работу над сохранностью и стабильностью контингента учащихся. За отчетный период удалось сохранить контингент учащихся на уровне двух прошлых лет (115 человек).

Школа особое внимание уделяет выявлению, поддержке и развитию творчески талантливых детей через участие в конкурсной деятельности. 29 учащихся (25%) приняли участие в 18 конкурсах различного уровня, 17 человек (59%) стали лауреатами и дипломантами.

До конца текущего года планируется провести конкурсы «Я музыкантом стать хочу» и «Волшебный мир кулис» среди учащихся учреждения для поднятия мотивации к обучению, а также продолжить подготовку к участию детей в конкурсах различного уровня.

В целях укрепления материально-технической базы школы до конца года планируется приобрести школьную мебель, бактерицидный рециркулятор, пошить костюмы для театрального коллектива.

В прошедшем году в школе был создан вокальный ансамбль преподавателей «Элегия», который неоднократно принимал участие в концертных мероприятиях района, а также в Губернском фестивале «Рожденные в сердце России».

КУЛЬТУРА

Основными направлениями развития культуры на территории муниципального района являются сохранение культурных традиций Пестравского района и сельских поселений, их интеллектуального статуса, организация культурно-досуговой деятельности, развитие всех жанров искусства, творческого потенциала, формирование единого культурного пространства, реализация творческих и духовных потребностей населения.

В течение года были организованы праздничные программы к календарным и юбилейным датам, концертные программы, программы массовых уличных праздников, мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству, по рисованию, тематические вечера и профессиональные праздники.

Самыми зрелищными и запоминающимися районными мероприятиями 2022 года являются: «Закон для всех един», к 300-летию Российской прокуратуры; мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню России, Дню семьи, любви и верности; митинг Памяти и скорби; митинг ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом; межмуниципальный фестиваль народной культуры и творчества «Золотые соты».

В поддержку работы клубных формирований в 2022 году проводились различные конкурсы, тематические акции. Традиционно каждый год проводится районный фестиваль детского и юношеского творчества «Степные звездочки».

В Пестравском районе семь коллективов имеют звание «Народный самодеятельный коллектив»: фотостудия «Горизонт», детская студия «Глиняная сказка», детская изостудия «Юный художник», танцевальный коллектив «Маргаритки», театральный коллектив «Дом комедии», Пестравский хор ветеранов труда, Пестравский хор русской песни. Коллектив театра моды «Фантазия» при Падовском отделении Дома детского творчества ГБОУ СОШ с. Майское носит звание «Образцовый самодеятельный коллектив».

Районный Дом культуры является участником многих межрегиональных, международных и региональных конкурсов.

В 2022 году в конкурсном отборе, организованном министерством культуры Самарской области, в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» четыре проекта получили поддержку: 3 лучших работника культуры получили гранты по 50 тыс. рублей (библиотекари Пестравской районной детской библиотеки и Тяглоозерской сельской библиотеки, руководитель народной детской изостудии «Юный художник») и 1 лучшее учреждение культуры (Марьевская сельская библиотека) – 100 тыс. рублей.

В рамках национального проекта «Культура» 7 сотрудников МБУ «УКМПС» прошли повышение квалификации.

Специалисты МБУ «УКМПС» Т.И Лашина, Д.Н. Бекбусинов, В.А. Федюнина и Марьевская сельская библиотека стали победителями муниципального этапа областной общественной акции «Народное признание — 2022».

В целях привлечения жителей к книге и чтению, вовлечения населения муниципального района Пестравский в творческую деятельность библиотекари привлекали пользователей к участию в различных творческих мероприятиях – проведение тематических акций, фестивалей, конкурсов.

Ежегодно пополняется книжный фонд. За 9 месяцев 2022 года в библиотеки района поступило 772 экземпляра книг и 1722 журнала.

В 2022 году продлен договор на подключение к библиотеке электронных книг «Литрес», книжный фонд пополнился 995 электронными книгами, это позволило зарегистрировать 153 новых пользователя, которые посетили данный ресурс 486 раз. Электронная книжная система дает возможность пользоваться бесплатно изданиями русской и зарубежной классики, а также книжными новинками.

В рамках реализации молодежной политики с целью достойного воспитания молодого поколения за истекший период текущего года были организованы такие значимые мероприятия, как: районный конкурс творческих работ «Гимн чести, мужеству и славе», районная гражданско-патриотическая акция «Мы граждане России», участие в областном фестивале молодежных субкультур «ARTиСOOL», районная военно-спортивная игра «Зарница», военно-спортивная игра «Зарница» для трудовых коллективов, районный слет выпускников, молодежный автопробег «Вахта Памяти», молодежный митинг «Свеча памяти», областная акция единых действий «Перекличка Постов № 1 «Этих дней не смолкнет слава», районная акция «Чистый район – без наркотиков», районный конкурс «Безопасное колесо», «Чистый берег, чистый пляж – безопасный отдых наш!», трудоустройство несовершеннолетних граждан в период каникул и свободное от учебы время.

В настоящее время в районе действует военно-патриотическое объединение «Беркут» и юнармейский отряд «Факел», в которых занимаются более 50 человек. За 9 месяцев 2022 года проведено 20 мероприятий в области военно-патриотического воспитания молодежи.

В рамках реализации национального проекта «Образование» в 2022 году продолжал свою работу Волонтерский корпус Пестравского района, численность волонтеров составляет 803 человека. Организовано более 50 акций по нескольким направлениям деятельности.

В течение отчетного периода МБУ «Центр МТО» за счет средств местного бюджета проводились работы по косметическому ремонту зданий Домов культуры района, коммуникаций, по обеспечению их безопасности.

В целях укрепления материально-технической базы учреждений культуры в течение текущего периода проведены мероприятия по оснащению всех структурных подразделений Интернет-связью, приобретено сценическое оборудование, обновлена мебель, изготовлены новые сценические костюмы.

Все структурные подразделения Управления имеют официальные сообщества в социальной сети «ВКонтакте», наиболее важная информация размещается на официальном представительстве в телекоммуникативной сети Интернет, что обеспечивает информационную открытость учреждения.

С целью продолжения мероприятий по укреплению материально-технической базы всех сельских Домов культуры района и привлечения средств бюджетов вышестоящего уровня в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» сформирована документация по созданию модельной библиотеки в с. Пестравка, по ремонту помещений детской музыкальной школы, по капитальному ремонту фасада и крыши РДК, по капитальному ремонту сельских Домов культуры: Марьевского, Мостовского, Тяглоозерского.

СПОРТ

В целях создания условий для приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом, укрепления здоровья жителей особое внимание администрацией района уделяется развитию физической культуры и спорта. В районе действует муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на 2019-2023 годы», в ходе реализации которой планируется создать благоприятные условия посредством развития инфраструктуры спортивных объектов, проведения социокультурных и спортивных мероприятий, внедрения физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне».

В течение отчетного периода активизированы мероприятия в этой сфере: организуются и проводятся физкультурные, спортивно-массовые и социально-культурные мероприятия, направленные на популяризацию физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди различных групп населения, районные команды активно принимают участие в спортивных соревнованиях разных уровней, по различным видам спорта и занимают призовые места.

Также стоит отметить, что на территории района действенную работу по популяризации спорта ведут местные спортивные команды и вновь образованная АНО «Хоккейная лига «Просвет»; а благодаря установленной в прошлом году малой спортивной площадке ГТО увеличилась физкультурно-спортивная активность граждан с. Пестравка, продолжается работа по реализации Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне»: по состоянию на отчетную дату зарегистрировано в базе более 2400 жителей Пестравского района, приступили к выполнению нормативов более 1500 человек. С начала 2022 года в РДК функционирует обновленный тренажерный зал, ежедневная его посещаемость составляет 25 — 30 человек.

В целях реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» в министерстве спорта Самарской области находится заявочная документация по реконструкции футбольного поля в с. Пестравка.

СОНКО

На территории муниципального района Пестравский осуществляют свою деятельность 9 социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе четыре организации религиозной направленности. В целях оказания адресной помощи СОНКО на уровне органов местного самоуправления действует муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном районе Пестравский Самарской области на 2020- 2022 годы».

В целях популяризации СОНКО и оказания финансовой поддержки администрацией района выделяются средства из местного бюджета на проведение совместных мероприятий.

Службами администрации и подведомственными учреждениями осуществляется информационная, консультативная и методическая помощь СОНКО.

Имущественная поддержка СОНКО нашла свое отражение в предоставлении на условиях безвозмездного пользования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, для проведения мероприятий в рамках уставной деятельности, а также в выделении служебного транспорта для поездок представителей СОНКО на мероприятия различных уровней.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В сфере здравоохранения в отчетном периоде была продолжена работа по повышению качества и доступности оказания медицинских услуг населению.

В целом по учреждению «Пестравская ЦРБ» выполняются объемы медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий.

Важнейшей задачей системы здравоохранения остается выявление заболеваний и их предупреждение. За январь–октябрь 2022 года в рамках ежегодно проводимой диспансеризации охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами составил 5449 человек, что составило 74,6% от годового объема.

Деятельность районной системы здравоохранения направлена на обеспечение доступности качественной и эффективной медико-социальной помощи всем категориям граждан, снижение уровня заболеваемости и смертности, а также увеличение средней продолжительности жизни населения района. Структура медицинских учреждений включает в себя центральную районную больницу, 12 ФАПов, 4 офиса врача общей практики.

На 1.10.2022 года обеспеченность врачами составила 26 человек при плане 25, средним медицинским персоналом 58 человек при плане 62. В районе продолжает оставаться острой потребность в квалифицированных медицинских кадрах.

В 2022 году в рамках мероприятий национального проекта «Здравоохранение» ведется строительство ФАПа в с. Тяглое Озеро и ремонт ОВОПа в с. Падовка.

Для решения задачи по укомплектованности медицинскими кадрами Пестравской ЦРБ и повышения эффективности оказания медицинских услуг населению в рамках муниципальной программы «Повышение качества и доступности медицинской помощи населению муниципального района Пестравский на 2022-2026 годы» предусмотрены мероприятия по компенсации расходов за аренду жилья, по выделению земельных участков под строительство жилья и выделению служебного жилья. Также в текущем году утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты лицам, обучающимся в государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего медицинского образования, заключившим договоры на целевое обучение с ГБУЗ СО «Пестравская центральная районная больница», в рамках которого до конца года обратившиеся студенты-медики получат выплату из расчета 1 тыс. рублей в месяц.

ЭКОЛОГИЯ

В 2022 году в муниципальном районе Пестравский продолжена реализация экологических природоохранных мероприятий. В целях обеспечения экологического благополучия и экологической безопасности жителей района в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения муниципального района Пестравский Самарской области на 2021–2025 годы» в текущем периоде за счет средств местного бюджета с привлечением областных средств 3,5 млн рублей направлено:

— на устройство контейнерных площадок в количестве 29 шт. в сельских поселениях: Пестравка, Мосты, Майское, Высокое;

— на ликвидацию несанкционированной свалки в с. Михайло-Овсянка;

— на приобретение 92-х мусоросборников;

— на ликвидацию кустарниковой растительности ГТС и берегоукрепление реки Пестравочка;

— на мероприятия по очистке и благоустройству природных территорий, парков, набережной, водоохранных зон, общественных территорий.

ЖКХ

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения населения необходимым количеством питьевой воды за счет средств районного бюджета как уже было отмечено выше на 18,2 млн рублей проводится полный комплекс работ (устройство водонапорных башен и водозаборных скважин, ремонт водопроводов, подготовка и проведение экспертизы ПСД для дальнейшего ремонта и строительства водопроводов).

За счет средств местного бюджета за 9 месяцев 2022 года предоставлены субсидии в целях обеспечения бесперебойным снабжением коммунальными услугами населения на погашение кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы и налоги: МУП «ЖКХ» Пестравского района – 12,2 млн рублей и МУП «КомЖилСервис» — 0,7 млн рублей.

На подготовку к отопительному сезону, промывку водопроводной и канализационной систем направлено 1,2 млн рублей собственных средств МУП «ЖКХ» Пестравского района.

Учитывая весомую долю финансирования сферы ЖКХ за счет бюджетных средств, высокая невзысканная дебиторская задолженность (платежи от населения) не дает возможности развиваться предприятиям ЖКХ, при том, что эти средства могли бы пойти на замену изношенных сетей и как следствие — улучшение качества предоставления услуг населению.

ТРАНСПОРТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ

На протяжении 18 лет перевозки пассажиров внутри района производятся МУП «Пестравкаавтотранс». В течение 9 месяцев 2022 года предприятие осуществляло перевозку пассажиров на 7 внутрирайонных маршрутах 8 автобусами. За отчетный период перевезено 28 600 пассажиров (за 9 месяцев 2021 г. – 29 100 пассажиров). Средняя наполняемость автобуса за 9 месяцев 2022 года по району составляет 5 пассажиров – на уровне прошлого года

Администрация района ежемесячно предоставляет предприятию субсидию на возмещение части затрат в связи с оказанием транспортных услуг населению района в рамках заключенных муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам по внутримуниципальным маршрутам муниципального района. Сумма субсидии за 9 месяцев 2022 года составила 5,8 млн рублей.

ИНФОРМИРОВАННОСТЬ И ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

Деятельность органов местного самоуправления, предприятий и учреждений оперативно освещается в печатных СМИ – газете «Степь» муниципального района Пестравский Самарской области, на официальном сайте администрации района, в социальных сетях с официальных аккаунтов Главы муниципального района Пестравский и администрации района. Для удобства и информирования большей численности жителей с 2022 года действует электронная подписка на газету «Степь». В текущем году была продолжена работа над повышением открытости власти, принимая во внимание факт, что без учета мнения жителей сегодня нельзя принимать важные управленческие решения. В настоящее время широкую популярность среди граждан получают социальные сети в сети Интернет. Многие насущные вопросы жители района обсуждают через данный ресурс. Неравнодушное и деятельное отношение людей к проблемам своих населенных пунктов являются огромной ценностью и хорошим резервом. С помощью Интернет-ресурсов население получает информацию о происходящих событиях в Пестравском районе, результатах и достижениях. Стремление получить обратную связь – приоритетное направление в работе администрации. В связи с этим администрация района продолжает активно вести работу с официальных аккаунтов в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», мессенджерах Телеграм и Вайбер. Существует личный аккаунт Главы муниципального района Пестравский в социальных сетях: «ВКонтакте», «Одноклассники», Телеграм.

Только при постоянном неформальном, заинтересованном общении с жителями можно узнать, почувствовать, что их действительно волнует, и вместе с гражданами добиваться решения насущных задач, строить планы развития.