Сбережение народа, всемерная поддержка семей
В своем Послании Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 года В.В. Путин поставил перед страной новые задачи. Ключевая из них – сбережение народа, всемерная поддержка семей.
В Послании озвучен новый пакет уже подготовленных мер по ее реализации, а именно:
– с 1 января 2020 года «поднять планку до двух прожиточных минимумов на члена семьи»;
– с 1 июля 2019 года повысить пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы до 10 тысяч рублей;
– увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей. Дополнительно освободить от налога: по 5 квадратных метров в квартире и по 7 квадратных метров в доме на каждого ребенка;
– освободить от налога полностью 6 соток и, таким образом, полностью вывести из-под налогообложения наиболее распространенные по площади участки;
– Правительству РФ и Банку России последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9%, а затем – до 8% и ниже. Для семей, в которых родился второй или последующий ребенок, установить льготу на весь срок действия ипотечного кредита;
– ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребенок, а именно, на прямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из ее ипотечного кредита;
– ограничить предельный рост налогового платежа для земельных участков; – до конца 2021 года полностью решить проблему с яслями, создать в них не менее 270 тысяч новых мест, включая негосударственный сектор. Еще одной задачей, выделенной Президентом РФ в Послании, является борьба с бедностью. Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, семьи, где есть инвалиды, а также одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную, хорошо оплачиваемую работу, потому что ее просто нет или им не хватает квалификации. Для борьбы с этим явлением предлагается:
– широкое внедрение социального контракта;
– «ипотечные каникулы» – отсрочка по платежам для граждан, которые лишились дохода;
– осуществление индексации пенсий и ежемесячных денежных выплат сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. До конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех без исключения населенных пунктах России, для всех граждан, где бы они ни жили. Правительству РФ поручено утвердить высокие стандарты бережливых поликлиник, принять правила их аттестации, совместно с регионами внедрить механизмы, которые мотивируют управленческий и медицинский персонал повышать качество работы. В 2021 году предполагается полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники. В течение трех лет необходимо отладить электронное взаимодействие между медицинскими учреждениями, аптеками, врачами и пациентами, включить в общую цифровую сеть организацию медико-социальной экспертизы.
Необходимо снять возрастные ограничения для участников программы «Земский доктор», чтобы специалисты старше 50 лет также могли получить единовременную выплату при переезде на работу в сельскую местность или малый город: врачи – миллион рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей. К концу 2021 года все школы России должны иметь высокоскоростной интернет. С 2020 года должна быть запущена программа «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города. Вопросы социальной поддержки семей с детьми, законодательно реализованные на федеральном уровне в первом полугодии 2019 года:
– определены случаи, в которых ВИЧ-инфицированным лицам разрешено усыновлять детей, во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. № 25-П, в частности, когда лицо, имеющее соответствующее заболевание, в силу сложившихся семейных отношений уже проживает с ребенком и эти отношения отвечают интересам ребенка;
– закреплено право родственников пациентов посещать их в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии;
– установлен порядок подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка по месту фактического проживания;
– предоставлено право Пенсионному фонду РФ при предоставлении материнского (семейного) капитала запрашивать информацию у органов местного самоуправления о состоянии приобретаемого жилого помещения, является ли оно пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
– закреплено право нуждающихся в помощи лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин), на алименты от детей. Указом Президента РФ от 29.05.2017 № 240 2018 – 2027 годы в Российской Федерации объявлены Десятилетием детства. Распоряжением Правительства РФ от 06.07.2018 № 1375-р утвержден План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, направленных на повышение благосостояния семей с детьми, развитие современной инфраструктуры детства, обеспечение безопасности, здоровьесбережения, всестороннего образования, культурного развития детей, развитие физкультуры и спорта для детей, обеспечение безопасного детского отдыха. В развитие данного Плана распоряжением Правительства Самарской области от 12.09.2018 № 713-р утвержден План основных мероприятий до 2020 года, проводимых в Самарской области в рамках Десятилетия детства по аналогичным направлениям, в частности:
– расширение направлений использования мер социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, на оплату расходов, связанных с обеспечением инженерной и коммунальной инфраструктурой предоставленных им земельных участков;
– совершенствование механизма оказания государственной социальной помощи семьям с детьми на основе социального контракта;
– совершенствование системы пособий семьям с детьми, обеспечивающей достойный уровень жизни семей;
– подготовка предложений по расширению перечня направлений использования средств регионального семейного капитала для компенсации многодетной семье расходов на проведение
коммуникаций при предоставлении ей земельного участка;
– рассмотрение возможности предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка у молодых родителей в возрасте до 25 лет;
– рассмотрение возможности увеличения размера ежемесячного пособия на питание ребенка из многодетной семьи до размера стоимости завтраков в государственных (муниципальных) образовательных организациях Самарской области;
– рассмотрение возможности предоставления права на льготный проезд школьникам из малообеспеченных многодетных семей с использованием социальной карты жителя Самарской области и т.д.